Прокуратура информирует

ЧИТИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА
разъясняет:

С 19 марта 2019 года вступили в силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (внесены постановлением Правительства РФ от 07.03.2019 № 244), согласно которым в настоящее время в общие Правила проведения рекультивации земель внесены особенности рекультивации земель, указанных в части 2 ст. 60.2 Лесного кодекса РФ, подвергшихся загрязнению и иному негативному воздействию.

Согласно части 1 статьи 60.12 Лесного кодекса РФ, устанавливающей общие положения об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами.
Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (ч.3 ст. 60.12 ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 60.12 Лесного кодекса РФ при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством РФ требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию. Особенности рекультивации земель, указанных в части 2 настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 60.12 ЛК РФ).

Нововведениями в части рекультивации земель в указанном выше Постановлении Правительства РФ предусмотрено следующее:

При осуществлении биологических мероприятий по рекультивации земель, в целях создания защитных лесных насаждений проводятся работы по искусственному или комбинированному лесовосстановлению или лесоразведению с применением саженцев с закрытой корневой системой в соответствии с Лесным кодексом РФ и в соответствии с предусмотренными Лесным кодексом РФ Правилами лесовосстановления или Правилами лесоразведения.
При осуществлении мероприятий по рекультивации земель, по границе рекультивируемого лесного участка устанавливаются аншлаги с предупреждающей информацией об опасности заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, сенокошения на рекультивируемом лесном участке.

В случае если в границах рекультивируемого лесного участка располагались объекты лесной инфраструктуры и иные объекты, для строительства, реконструкции и эксплуатации которых были вырублены лесные насаждения и на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, были выполнены работы по лесовосстановлению или лесоразведению, работы по лесовосстановлению или лесоразведению при осуществлении биологических мероприятий по рекультивации земель на такой площади в границах рекультивируемого участка не проводятся.

При осуществлении технических мероприятий по рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, использование отходов производства и потребления, а также захоронение токсичных вскрышных пород не допускаются.

В силу ч.5 ст. 60.12 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, при этом обязан сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам; природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9, ч. 1 ст. 42, ст. 58 Конституции РФ).
О водных биологических ресурсах:
Согласно статье 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
Приказами Минсельхоза России, утверждающими для различных бассейнов (например Байкальского рыбохозяйственного бассейна) правила рыболовства, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
В сети «Интернет» зачастую размещаются материалы, содержащие публичную оферту (предложение) о продаже различного рода приборов для незаконного лова рыбы, чаще всего такие предложения касаются продажи электроудочек. Электроудочка – прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда; ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом, несет за собой катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов.

Таким образом, электроудочка как один из методов браконьерского лова запрещена законодательством РФ. Свободный доступ к таким сайтам в сети «Интернет» о продаже электроудочек не соответствует требованиям закона.
Учитывая, что приобретение электроудочек может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые являются собственностью Российской Федерации, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству. В этой связи такие сайты подлежат закрытию.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений. Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 и 8.37 КоАП РФ.
Об изменениях лесного законодательства:
С 01 января 2019 года вступают в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, а именно в статью 32, которые позволяют гражданам свободно собирать в лесу валежник для собственных нужд.
В Лесном кодексе РФ не содержится понятие «валежник», однако на практике не должно возникнуть вопросов, так как содержание данного термина является устоявшимся.
Итак, валежник – это стволы деревьев, ветки и иные их части, а также кустарники и их части, упавшие на землю в силу разных естественных причин (бурелом, ветровал, ураган), сухие и гниющие.

Частью 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Указанные изменения не только направлены на обеспечения законности сбора гражданами недревесных ресурсов в виде валежника, к которым ранее, до изменений законодательства, лесное законодательство относило лишь пни, бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловую, пихтовую, сосновую лапу, но и способствует своевременной очистке лесов, что благоприятно влияет на пожароопасную обстановку в лесах.
О прибрежных полосах водных объектов:
Статьей 6 Водного кодекса РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) шириной 20 метров (за исключением каналов, рек и ручьев, протяженностью не более чем 10 км) предназначена для общего пользования, т.е. каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) данной полосой для передвижения и пребывания около них без каких-либо разрешений и ограничений, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Из этого следует, что в границах данной земельной полосы строительство каких-либо объектов, а также установка различного рода ограждений являются незаконными, если это не предусмотрено Водным кодексом или другими Федеральными законами.

Читинским районным судом Забайкальского края удовлетворены два заявления Читинского природоохранного межрайонного прокурора о привлечении недропользователя – ООО «Промышленная компания «Кварц» к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ за пользование водными объектами (их частями) в отсутствие разрешительных документов на пользование водным объектом при ведении работ по добыче россыпного золота.

Основаниями для таких решений послужили допущенные Обществом и выявленные прокуратурой многочисленные нарушения природоохранного, водного, земельного законодательства, законодательства о недрах в части использования водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых, как в результате их самовольного занятия в отсутствие разрешительных документов, отсутствия проектов рекультивации, так и их загрязнения в результате сброса воды с отстойников (котлованов) после промывки грунта.

Так, при производстве работ ООО «ПК «Кварц» допущено загрязнение нефтепродуктами и взвешенными веществами вод рек Мондоковка и Тукулай. По этой причине происходит негативное влияние на воды реки Кручина, притоками которой являются указанные реки.

В настоящее время деятельность ООО ПК «Кварц» на двух участках - в районе реки Тукулай и у реки Мондоковка вблизи п. Ильинка Читинского района - приостановлена на 90 суток до устранения выявленных нарушений в полном объеме.

Ранее по заявлению Читинского природоохранного межрайонного прокурора Карымским районным судом Забайкальского края была приостановлена деятельность другого недропользователя - ООО «Забпродукт», также допустившего при добыче россыпного золота загрязнение водных объектов - рек Дипака и Эдакуй вблизи села Нарын-Талача Карымского района.

Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой продолжаются надзорные мероприятия за деятельностью недропользователей на территории Забайкальского края. При выявлении нарушений природоохранного законодательства прокуратурой в каждом случае будет ставиться вопрос о приостановлении их деятельности.

 Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной ассамблеей ООН и отмечается ежегодно 9 декабря. В этот день в 2003 году Россия в числе первых стран подписала Конвенцию ООН против коррупции. Документ обязывает объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.

Указом Президента РФ от 29.06.2018 № 378 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы, мероприятия которого направлены на решение следующих основных задач:

совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

обеспечение единообразного применения законодательства РФ о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; совершенствование порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход РФ имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы;

повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;

совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;

систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции;

повышение эффективности международного сотрудничества Российской Федерации в области противодействия коррупции, укрепление международного авторитета России.

Реализация Национального плана является одним из основных направлений деятельности прокуратуры. В целом противодействие коррупции является общегосударственной задачей и ее решение возложено на все органы исполнительной, законодательной и судебной власти, в первую очередь на правоохранительные органы.


В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, при этом обязан сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам; природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9, ч. 1 ст. 42, ст. 58).
Согласно ст. 3 Федерального Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в основе осуществления любой хозяйственной и иной деятельности любых лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Статьей 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. При этом в силу ст. 4 указанного Закона животные и другие организмы, их генетический фонд являются объектами охраны окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.
В силу ч. 1 ст. 56 Закона № 52-ФЗ, ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию указанного вреда (ущерба), с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Так, законодатель предусмотрел обязательное возмещение в денежном выражении вреда (ущерба), причиненного объектам животного мира, в случае, если субъект предпринимательской деятельности планирует осуществлять работы по разведке и добычи недр на каком-либо участке (месторождении), где имеет место среда обитания (размножения, нагула, отдыха и путей миграции) каких-либо животных. В данных целях заинтересованное лицо должно согласовать планируемую деятельность и проектную документацию с компетентными органами (с Министерством природных ресурсов Забайкальского края), возместить величину вреда (ущерба), причиненного животному миру, подсчитанного в соответствии с требованиями законодательства (с таксами и методиками, либо по фактическим затратам).

19.11.2018

 

В соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления, жилищного законодательства с 2019 года на территории Забайкальского края начинает работу региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор), которым будет обеспечиваться сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на основании утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
По результатам проведенных в феврале 2018 года Министерством природных ресурсов Забайкальского края конкурсных процедур региональным оператором выбрано Общество с ограниченной ответственностью «ОЛЕРОН+», с которым подписано предусмотренное законодательством об отходах соответствующее соглашение.
Согласно п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года, наступает обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В настоящее время по предложению регионального оператора Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ведется работа по установлению единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 154 ЖК РФ).
В силу требований ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В данном случае под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Нормами части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрена обязанность собственника твердых коммунальных отходов заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Неисполнение данной обязанности влечет административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

25.10.2018

Уважаемые граждане!

Мобильная приемная прокурора Забайкальского края 24 января 2017 будет работать в Сретенском районе.

Личный прием граждан будет осуществляться прокурором Забайкальского края Войкиным Василием Савельевичем в здании прокуратуры Сретенского района по адресу г. Сретенск, ул. Набережная, 24 а
с 12:00 – 13:00

Что «светит» за половую связь с лицом, не достигшимшестнадцатилетнего возраста.

 

Прокуратурой района на постоянной основе проводятся сверки с ГУЗ «Сретенская ЦРБ» по фактам беременностей лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

За истекший период 2014 года прокуратурой района для проведения процессуальной проверки в Сретенский МСО СУ СК РФ по Забайкальскому краю направлено 5 материалов по фактам беременностей лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

Так, проведенной прокуратурой одной из проверок установлено, что двадцатидвухлетний житель Сретенского района Петрухин в 2014 года начал сожительствовать со своей пятнадцатилетней односельчанкой Малолетовой. С июля по сентябрь 2014 года Петрухин вступал с Малолетовой в интимную близость, при этом молодой человек, осознавал, что за вступление в половую связь с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, есть уголовная ответственность.

По результатам проверки прокурором района в Сретенский МСО СУ СК РФ по Забайкальскому краю направлены материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 134 УК РФ (половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста).

По результатам процессуальной проверки следователем Сретенского МСО СУ СК РФ по Забайкальскому краю в отношении Петрухина возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 134 УК РФ.

Статья 134 УК РФ предусматривает очень суровое наказание для «любителей» полового сношения с лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста.

Так, если ч. 1 ст. 134 УК РФ предусматривает наказание от обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов до лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

То, ч. 6 ст. 134 УК РФ ужесточает ответственность – лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса Кулишкина К.И.


ПРАВО  ГРАЖДАН  НА  ОБРАЩЕНИЕ

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами  регулируются Федеральным законом  от 02 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»(далее Федеральный закон №59-ФЗ).

Федеральным законом от 07.05.2013г. №80-ФЗ введена часть 4 ст.1 Федерального закона №59-ФЗ, которая устанавливает, что установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

То есть требования Федерального закона №59-ФЗ теперь распространяются и на рассмотрение обращений государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и должностными лицами.

Статья 7 Федерального закона №59-ФЗ устанавливает требования к письменному обращению.

Так, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона №59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Только в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

По окончании рассмотрения обращения гражданину в обязательном порядке направляется мотивированный ответ.

За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность по ст.5.59 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Полномочиями по составлению постановлений о привлечении к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ обладает прокурор.

За 2013 год прокуратурой района возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых судом наложены штрафы на должностных лиц в размере 5 тыс. рублей.

Старший помощник прокурора

Сретенского района

младший советник юстиции                                                              С.В.Шмакова

 


Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2013 году

 

С 01 января 2013 года вступает в силу федеральный закон от 29.02.2012 № 15 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с указанным законом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей которые не являются нанимателями жилых помещений (либо членами семьи нанимателя) по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

С указанной категорией граждан заключается договор найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.

В случае нарушения права на жилое помещение необходимо обратиться в прокуратуру Сретенского района либо в Сретенский районный суд с соответствующим заявлением.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Ю.А.Простакишина

 


О минимальном размере оплаты труда.

 

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Величина МРОТ установлена Федеральным законом №82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда». С 01.01.2013 МРОТ по России составляет 5 205 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Региональным соглашением «О минимальной заработной плате в Забайкальском крае» от 17.10.2012, с учетом дополнительного соглашения от 01.07.2013, в Забайкальском крае установлены следующие размеры минимальной заработной платы:

- для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края, с 1 июля 2013 года в размере 5 550 рублей;

- для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций агропромышленного комплекса) с 1 октября 2012 года в размере 6782 рубля;

- для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Каларский, Тунгиро-Олёкминский и Тунгокоченский районы), с 1 октября 2012 года в размере 7368 рублей;

- для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций агропромышленного комплекса), работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Каларский, Тунгиро-Олёкминский и Тунгокоченский районы), с 1 октября 2012 в размере 8817 рублей;

- для работников организаций агропромышленного комплекса с 1 октября 2012 года в размере 4912 рублей.

Кроме того, разъясняю, что согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Это означает, что на МРОТ необходимо начислять «северные» надбавки. Данный вывод подтверждает и Верховный суд РФ (определения от 24.06.2011 № 3-В11-16 и от 01.07.2011 №72-В11-5 и др.). По мнению судей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях районный коэффициент и «северная надбавка» должны учитываться не в составе МРОТ и минимальной заработной платы. На них следует увеличивать МРОТ и минимальную заработную плату. При этом Верховный суд сформировал позицию о незаконности включения в МРОТ «северных» надбавок не только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но и в остальных районах с суровыми климатическими условиями, в которых выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы и к которым, в том числе, относится большая часть территории Забайкальского края.

С 01.01.2014 минимальный размер оплаты труда в России будет увеличен до 5 554 рублей согласно Федеральному закону от 02.12.2013 №336-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Помощник прокурора Я.И. Шульгина

 


Новая «чума» XXI века

 

Курительные смеси («спайс», план, дживик, микс, закладки, трава, зелень, книга, журнал, бошки, головы, палыч, твердый, мягкий, сухой, химия, пластик, сено, липкий, вишня, шоколад, россыпь, рега, дым, зеленый флаг, ляпка, плюха и т.д.) — смеси травы с нанесённым химическим веществом, обладающие психоактивным действием, аналогичным действию марихуаны. Продажа курительных смесей осуществлялась в странах Европы с 2006 года (по некоторым данным — с 2004) под видом благовоний преимущественно через интернет-магазины. В 2008 году было установлено, что действующим компонентом смесей являются не вещества растительного происхождения, а синтетические аналогитетрагидроканнабинола — основного действующего вещества марихуаны, такие как CP 47,497 и JWH-018.

В настоящее время синтетические каннабиноиды, являющиеся действующими веществами курительных смесей, запрещены в РоссииСША и многих странах Европейского союза.

Казалось бы, безобидное на первый взгляд название – курительные смеси (спайсы). Но каковы ужасающие последствия.

Местные реакции, возникающие в результате непосредственного раздражающего действия дыма на слизистые оболочки — не самое большое зло. Систематическое курение смесей  приводит к необратимым деструктивным процессам в центральной нервной системе: снижается внимание, ухудшается память, замедляется мыслительная деятельность, появляется склонность к депрессиям, суициду.

Воздействие курительных смесей со временем может навсегда изменить личность человека, привести к тяжелой инвалидности, превратить его в наркозависимого больного. Основной трудностью в лечении последствий отравления курительными смесями является то, что у пациентов в крови не обнаруживаются наркотические вещества, а потому диагностировать отравление и назначить адекватное лечение очень непросто.

По характеру воздействия курительные смеси близки к стимуляторам центральной нервной системы, но при той или иной частоте употребления они почти все формируют зависимость. Речь идет не только о психической, но и о физической зависимости, об изменении целого ряда биохимических процессов в организме, что крайне опасно для человека.

Также, не стоит и забывать, что незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8 КоАП РФ.

За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача предусмотрена административная ответственность ст. 6.9 КоАП РФ.

Статьёй 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

 За незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, а также, незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, незаконные приобретение, хранение или перевозку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере установлена уголовная ответственность ст.ст. 228, 2281, 2283 УК РФ.

По результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена реклама запрещенных  курительных смесей (спайсов), в связи с чем прокурором района в соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации подготовлены исковые заявления о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации.

Уважаемые родители, если Вы услышите в разговорной речи Вшего ребенка такие слова как курительные смеси, спайс, план, дживик, микс, закладки, трава, зелень, книга, журнал, бошки, головы, палыч, твердый, мягкий, сухой, химия, пластик, сено, липкий, вишня, шоколад, россыпь, рега, дым, зеленый флаг, ляпка, плюха и т.д., то «бейте тревогу», возможно Ваше чадо стало потребителем наркотического средства или психотропного вещества. 

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                               К.И. Кулишкина

 


«Находка или кража ?»

 

В жизни, пожалуй, каждого человека бывали случаи находки брошенных, потерянных, оставленных без присмотра вещей. Однако мало кто задумывался о правомерности и этичности своих действий, присваивая данную вещь.

Между тем, согласно частям 1 и 2 ст.227 Гражданского кодекса РФ («Находка») нашедший потерянную вещь, обязан:

1. немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

2. заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления, если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны.

Другими словами, нашедший чужую вещь обязан принять меры к возврату вещи и не вправе скрывать факт находки вещи от окружающих.

При этом надо иметь в виду, что в подобных случаях нашедший и присвоивший чужую вещь, в случае невыполнения требований ст.277 Гражданского кодекса РФ, будет нести не только гражданскую ответственность, но может быть привлечен и к уголовной ответственности. Дело в том, что каждый гражданин должен понимать разницу между понятием выброшенной или потерянной вещью и вещью, оставленной в каком-то месте временно либо забытой. Если есть основания полагать, что вещь не потеряна, а оставлена или забыта потерпевшим (в кафе на столике, в школе в кабинете, в зале ожидания вокзала, на прилавке магазина и т.п.), то лицо, ее присвоившее (а не нашедшее) будет нести уголовную ответственность за кражу. Так, по одному из уголовных дел, расследованных в 2013 г. полицией, к уголовной ответственности привлечена гражданка Р., совершившая кражу сумки, оставленной потерпевшей С. на время в подъезде жилого дома. В данном случае подозреваемая осознавала, что сумка оставлена временно. Кроме того, сразу после кражи потерпевшая просила ее вернуть сумку, на что последняя солгала, что сумку не брала. Уголовное дело направлено в суд. Аналогичные уголовные дела неоднократно возбуждались по кражам сотовых телефонов и других вещей.

Заместитель прокурора района

советник юстиции Быков А.В.

 


АНОНС: В Международный день борьбы с коррупцией будет работать телефон «прямой линии», звонок бесплатный

 

Ежегодно 9 декабря отмечается провозглашенный Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций Международный день борьбы с коррупцией. Традиционно в этот день проводятся важные национальные мероприятия по противодействию коррупции, о которых государства – члены ООН информируют общественность.

В преддверии Дня борьбы с коррупцией были проведены брифинг в прокуратуре Забайкальского края <http://www.prokuratura.chita.ru/news/?id=8975>, пресс-конференция в Правительстве Забайкальского края, в ходе которых полно проанализировано состояние борьбы с коррупцией в нашем регионе. Эти мероприятия широко освещались в средствах массовой информации в ноябре 2014 года.

Непосредственно 9 декабря 2014 года в период с 16.00 до 18.00 проводится «прямая линия» с гражданами по вопросам противодействия коррупции. К участию в ней будут привлечены помимо прокуратуры Забайкальского края, правоохранительных органов края также представители иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Забайкальского края. Каждый желающий может позвонить и задать свой вопрос или сделать сообщение.

Телефон «прямой линии» 8 800 100 9890 (звонок по территории России бесплатной).

 

Анатолий УСКОВ,

старший помощник прокурора Забайкальского края

по взаимодействию со СМИ и общественностью,

старший советник юстиции.

 


ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

 

В Краснодарском крае в июле-августе 2012 года в результате воздействия неблагоприятных метериологических явлений (выпадение 1/3 годовой нормы осадков на территории городов Геленджика, Новороссийска, Крымского района, наводнение в поселке Новомихайловка) погибло более 170 человек, свыше 10 тыс.жилых домов и 2,5 тыс.придомовых территорий подверглось затоплению.

Более 115 тыс.жителей г.Липецка остались без электричества вследствие прошедшего 26.06.2012 ураганного ветра с градом, причинившего городскому хозяйству материальный ущерб на сумму 30 млн. руб.

В связи с обильными осадками в Республике Карелия, вызвавшими 08.08.2012 подъем уровня воды в Солдатском озере, произошел перелив через гребень плотины Матконежской ГЭС, что повлекло подтопление машинного отделения станции и отключение от электроснабжения 274 жилых домов и 3 социально-значимых объектов.

Гибель людей, причинение крупного имущественного ущерба стали возможными, в том числе, ввиду ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части своевременного оповещения и эвакуации населения при возникновении таких ситуаций и минимизации их последствий.

В свете указанных событий прокуратурой Сретенского района активизирован прокурорский надзор за соблюдением законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В органы местного самоуправления в текущем году в целях принятия нормативных правовых актов в данной области правоотношений направлено 14 законодательных инициатив («О порядке проведения профилактических отжигов»); внесено 4 протеста на постановления о создании добровольных пожарных дружин; главам городских и сельских поселений объявлено более 14 предостережений о недопущении нарушений законодательства, внесено 16 представлений об устранении нарушений (не проведена очистка территорий от сухостоя, не проложены либо не обновлены минерализованные полосы и т.д.).

Истекший летний период с выпадением большого количества осадков способствовал значительному росту травяного покроя. Густая травянистая растительность в весенний период 2013 года создаст условия для распространения огня. Учитывая имевшие место весной этого года факты перехода лесных и ландшафных пожаров на населенные пункты Забайкальского края через значительные преграды, подготовка к пожароопасному периоду 2013 года начата еще осенью текущего года.

И в заключение еще раз хотелось бы обратиться в гражданам - БЕРЕГИТЕ ЛЕС ОТ ОГНЯ, своевременно очищайте придомовую территорию от горючего мусора и соблюдайте правила пожарной безопасности не только в лесу, но и в границах населенного пункта.

Помощник прокурора

юрист 1 класса Ю.А.Простакишина

 


АНТИТАБАЧНЫЙ ЗАКОН

 

С 01 июня 2013 года ЗАПРЕЩЕНО курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах многоквартирных домов, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"). Указанный запрет введен в целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека. Однако, не все граждане об этом знают.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная (за курение на работе работодатель может наложить взыскание, например, замечание), гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Ну а за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Кроме того, административным кодексом установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (штраф от 1 до 3-х тысяч рублей). В силу положения об ответственности вступают с 15 ноября 2013 года.

К административной ответственности смогут привлечь сотрудники полиции, инспектора госпожнадзора, санитарный врач, транспортный, жилищный инспектор.

Уважаемые граждане, прежде чем зажечь сигарету в подъезде или на детской площадке подумайте про свое здоровье ну и конечно помните об административной ответственности.

Помощник прокурора Ю.А. Простакишина

 


«Развод на деньги» или Осторожно – телефонные мошенники!

 

Сотовая связь вошла в нашу жизнь не заметно и стала незаменимой в повседневной жизни. Однако с инновациями приходят и новые виды преступных посягательств.

Казалось бы «мобильный» вид мошенничества уже стал банальным и общеизвестным, однако практика в настоящий момент показывает, что немало жителей Сретенского района, не принимая во внимание горькие опыты других, до настоящего времени поддаются на крючок «телефонных» мошенников.

Главная цель телефонных мошенников - заставить своих жертв раскошелиться, в связи с этим они выводят жертву из равновесия, оглушив неожиданным известием, тем самым заставляя человека принимать решение срочно, не давая ему времени опомниться. В это время мошенник легко может Вами манипулировать.

Не теряйте головы! Переведите дыхание, соберитесь с волей и с мыслями, не теряйте связи с реальностью! 
Психология мошеннических действий очень разнообразна. Тут и звонки якобы от лица родственников или сотрудников правоохранительных органов с сообщениями о совершении преступления близким человеком, за которым следует предложение решить вопрос за определенную сумму.

Так, например, на абонентский номер, принадлежащий гражданки В., позвонил молодой человек якобы ее сын, и сообщил, что находится в отделении полиции за то, что избил человека, затем передал телефон мужчине, который представился сотрудником полиции и пояснил, что для того, чтобы «замять» дело, необходимо на счет перечислить денежные средства в сумме 10 000 рублей. Гражданка В. последовала совету и перечислила денежные средства. В последствии установлено, что сына не задерживали сотрудники полиции, но, увы, денежные средства уже в руках мошенников. В настоящее время по данному факту проводится процессуальная проверка.

Очень распространенным видом телефонного мошенничества являются всевозможные SMS-сообщения о псевдовыигрышах, и просьбы пополнить счет телефона.

Так, например, жительница Сретенского района гражданка А. под влиянием заманчивого рассказа о якобы выигранном автомобиле, последовала рекомендациям мошенника, который представился организатором лотереи, перечислила на указанные им счета немалую сумму денежных средств. В итоге ни денег, ни автомобиля. По результатам проверки возбуждено уголовное дело

Во многих случаях граждане, попадая в такую незамысловатую ловушку, незамедлительно выполняют все указания, не проверяя при этом полученной информации.

Не попадайтесь на крючок злоумышленников. Не стоит опрометчиво бросаться выполнять подозрительные просьбы, какими бы угрожающими или заманчивыми они ни были.

Помните, что любое происшествие, в том числе и дорожно-транспортное в обязательном порядке регистрируется в Дежурной части отдела полиции. Уточните по телефону 02 или 2-11-33, 31-0-02 Дежурных частей полиции Сретенского района, было ли зарегистрировано данное происшествие

Свяжитесь со своим родственником либо лицами из его ближайшего окружения и уточнить действительно ли он стал участником ДТП либо совершенного им преступления, а так же узнать его местонахождение.

Не доверяйте звонкам или СМС – сообщениям о выигрыше дорогостоящего приза (автомобиля, сотового телефона, домашнего кинотеатра, ноутбука), либо о блокировке банковских карт, когда Вам предлагают с помощью комбинации цифр перевести денежные средства на специальный счет. Это обман!

Не перечисляйте деньги на счета неизвестных вам номеров сотовой связи, а также не отправляйте переводы через отделения Сбербанка Российской Федерации на имя неизвестных людей.

БУДЬТЕ БДИТЕЛЬНЫ, ЗАЩИЩАЙТЕ СЕБЯ И СВОЕ ФИНАНСОВОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ ОТ МОШЕННИКОВ!

Помощник прокурора К.И. Кулишкина

ПРАВО  ГРАЖДАН  НА  ОБРАЩЕНИЕ

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами  регулируются Федеральным законом  от 02 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»(далее Федеральный закон №59-ФЗ).

Федеральным законом от 07.05.2013г. №80-ФЗ введена часть 4 ст.1 Федерального закона №59-ФЗ, которая устанавливает, что установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

То есть требования Федерального закона №59-ФЗ теперь распространяются и на рассмотрение обращений государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и должностными лицами.

Статья 7 Федерального закона №59-ФЗ устанавливает требования к письменному обращению.

Так, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона №59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Только в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

По окончании рассмотрения обращения гражданину в обязательном порядке направляется мотивированный ответ.

За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность по ст.5.59 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Полномочиями по составлению постановлений о привлечении к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ обладает прокурор.

За 2013 год прокуратурой района возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых судом наложены штрафы на должностных лиц в размере 5 тыс. рублей.

Старший помощник прокурора

Сретенского района

младший советник юстиции                                                              С.В.Шмакова

Администрация

3